IMPLEMENTATION OF PARAGRAPH 166 PLAN OF ACTION OF UNCTAD X

TD United Nations Conference Trade Development UNITED NATIONS Distr. GENERAL TD//WP/133 4 September 2000 Original : ENGLISH TRADE AND DEVELOPMENT BOARD Working Party Medium-term Plan Programme Budget -sixth session Geneva, 11-15 September 2000 Item 5 provisional agenda PROGRAMMES AND ACTIVITIES Implementation paragraph 166 Plan Action UNCTAD . Mandate rationale 1. Paragraph 166 UNCTAD Plan Action (TD/386) calls strengthening UNCTAD’ capacity-building activities, regular training courses key trade development issues, enable developing countries interested countries economies transition meet global economic trade challenges. corresponds growing interest United Nations intergovernmental organizations working greater coherence complementarity policies, regulatory frameworks, strategic approaches respect capacity building.1 , area trade, representatives international agencies involved Integrated Framework Trade- related Technical Assistance Developed Countries (IF) reaffirmed pivotal role capacity- building ensuring LDCs develop analytical policy framework mainstreaming trade national development strategies. 1. Examples include efforts members Organization Economic -operation Development (OECD) enhance support trade related capacity-building programmes developing countries, Integrated Framework Trade related Technical Assistance Developed Countries, ongoing international consensus-building processes meaning development ways international community address poverty. GE.00- TD//WP/133 Page 2 2. UNCTAD' primary role serve focal point United Nations integrated treatment trade development issues, forum consensus-building formulation policies globalizing world place. Dialogue facilitation, research analysis highlighted means achieving mandate. UNCTAD' comparative advantage lies helping developing countries, LDCs economies transition, understand design trade development policies efficient integration world economy. , UNCTAD strengthening technical assistance capacity-building activities -operation organizations. 3. activities outlined note designed strengthen deepen UNCTAD' capacity-building programmes. note read conjunction annual indicative plan technical -operation 2001 ( TD//WP/132), requested UNCTAD paragraph 164 (vi) Bangkok Plan Action, turn focuses ongoing UNCTAD capacity-building activities2. . UNCTAD' capacity- building programme: overview objectives 4. Focal Point designated Secretary-General -ordinate tasks leading implementation paragraph 166 designing proposals aimed enhancing UNCTAD' existing capacity-building activities. involves interactive mutually beneficial capacity-building efforts UNCTAD, developing country institutions governments, UNCTAD developing countries institutions people. pursuing harmonized approach capacity building areas set , secretariat responding specifically emphasis paragraph 166 training courses costed proposals submitted Working Party regard. approach seeks : facilitate convergence greater coherence complementarity capacity-building approaches; catalyse information-sharing improve access UNCTAD' capacity-building outputs tools; support UNCTAD' development knowledge-based institution research increased dialogue -house, inter-organizationally internationally; enhance networks cooperative inter-organizational partnerships capacity-building issues. 5. components set seek actualize objectives presently stages design. 2 definition capacity building, Guidance Note prepared ACC (ACC/2000/PQC/CRP.8) matter, summarized paragraphs 9-11 annual indicative plan technical cooperation (TD//WP/132). ACC Guidance Note based General Assembly resolution 53/192. TD//WP/133 Page 3 1. Strengthening UNCTAD’ Capacity-Building reach 6. Central strengthening UNCTAD' capacity-building activities ongoing stocktaking existing -house projects review effectiveness donor recipient countries multilateral agencies. initial overview projects short-term (.. training) longer-term (.. institution-building, training trainers) elements capacity building. diversity dispersion existing projects reflection breadth thematic areas covered UNCTAD' trade development mandate. consequence variety sources extrabudgetary financing, terms reference assigned specific project. 7. UNCTAD' capacity-building programme work enhance effectiveness UNCTAD' capacity-building aims developing countries economies transition. , programme components aim build capacity institutions locally, governmental -governmental, access benefit UNCTAD' knowledge base. enable countries increasingly carry UNCTAD-related activities local institutional sites, ultimate goal capacity building. UNCTAD' existing projects retain specificity, funding divisional ownership, programme work ensuring local institutional knowledge bases, .. academic research institutions, civil service training units -governmental organizations, developed ways support long-term capacity-building objectives developing countries. 8. present, organizational activities pursued responsibility Focal Point, ad hoc assistance parts UNCTAD secretariat. successful development activities listed , Focal Point seek develop capacity-building coordination team maintain activities aimed strengthening UNCTAD' capacity-building efforts. effort draw existing secretariat resources extrabudgetary resources mobilized purpose. 2. Training courses key issues international economic agenda 9. central pillar paragraph 166 mandate, UNCTAD designing regular courses key international trade development issues commercial diplomacy policy-makers negotiators developing countries countries economies transition, critical civil society sectors. exercise drawing - continue full - methodology courses developed ongoing UNCTAD training programmes, including, , TrainForTrade training area investment agreements dispute settlement. developing training packages materials, TrainForTrade methodology, , emphazises development local training capacities, training trainers, networking cooperation training institutions. addition ongoing proposed training programmes mentioned annual technical cooperation plan, priority courses respond emphasis paragraph 166 capacity building key issues international economic agenda UNCTAD’ competence, . TD//WP/133 Page 4 1.1 Critical trade development policy issues 10. / week courses seek build analytical practical capacity participants UNCTAD' area comparative advantage: holistic, integrated approach trade development issues. include examination trade development-related goals strategies present context globalization. , courses seek equip participants solid understanding key issues international economic agenda, development dimensions UNCTAD’ field competence. courses syllabi3 work tandem objectives content inspire syllabus post-graduate programme ( section 4.1), enhance mutually beneficial complementary aims UNCTAD' capacity-building mandate. 11. courses held UN Staff College Turin, training institution United Nations system residential facilities close Geneva. aim hold participants countries Turin year. 1.2 Commercial diplomacy training courses 12. Commercial diplomacy training courses, designed trade negotiators, policymakers influencing policy, specifically targeted participation developing countries economies transition WTO ongoing WTO negotiations. consultation intended beneficiary countries, courses seek update participants increase awareness implications WTO rules trade development, include simulation exercises trade negotiations analytical practical exercises aimed ensuring countries’ effective participation WTO negotiations manner enables derive benefits globalization. 13. courses designed raise awareness wider public issues surrounding international trade negotiations. Participants include parliamentarians, journalists, members -governmental organizations, academics. envisaged offer range courses developing countries, depending demand , level candidates time availability , naturally extrabudgetary resources. courses, held / week period, initially conducted English, French Spanish, regional funding proposals seek ensure courses held UN languages. Courses organized -operation national regional training institutions developing developed countries, regional international organizations ( WTO) Latin America, Caribbean, Northern -Saharan Africa, Asia Pacific, Central European Asian economies transition. aim hold year region/subregion. Trainers selected staff members experts UNCTAD, international regional organizations academic institutions globally. 14. envisaged commercial diplomacy undertaken 3 preliminary syllabus distributed monthly consultations President Trade Development Board, 7 July 2000. TD//WP/133 Page 5 2000. , Africa African trade negotiators part ongoing UNDP/UNCTAD regional project, subject emerging trade issues, competition policy, investment, trade environment. Discussions organize Latin America Caribbean early 2001, cooperation Inter-American Development Bank. 15. UNCTAD secretariat consulting interested bilateral, regional multilateral donors fund sets courses. annex note information estimated costs regional interregional training courses, requested paragraph 166 Bangkok Plan Action. 2. Capacity-building trade development national poverty reduction strategies 16. number organizations, including Integrated Framework (IF) exercise, highlighted strengthen theoretical operational linkages poverty reduction trade liberalization. emphasized ensure trade policy, trade-related technical assistance, capacity-building articulated broad development context, UNCTAD facilitate. secretariat United Nations Conference Developed Countries (LDC III), held 2001, UNCTAD responsibility ensure issues remain coordinated activities aimed ensuring beneficial integration LDCs global economy. 17. element early stages development, Focal Point activities aimed fulfilling task. include: National international poverty strategy studies: good-practice poverty reduction strategy case studies undertaken LDCs aim assessing coherence complementarity international national initiatives assessments, .. Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP) LDCs’ national programmes action. studies seek support preparatory process LDC global programme action. partnership UN agencies, UNDP. project aim constructive impact PRSP process concrete "alternatives” prepared presentation LDC III. Developing trade component PRSP: UNCTAD consolidate material developing trade-poverty trade-poverty reduction linkages. UNCTAD capacity-building activities, simultaneously feeding PRSP process, open UNCTAD involvement. Presently PRSP sourcebook prepared World Bank, includes areas UNCTAD simultaneously develop consolidate: Techniques evaluating trade policies; Options policy reform (including complementary policies institution- building); TD//WP/133 Page 6 Links sectoral programmes human development infrastructure trade; Techniques evaluating impacts reform poor. Facilitating inter-ministerial dialogues poverty reduction strategies: substantive contribution building capacity national local levels assume control direct poverty reduction initiatives, country workshops ministers coordinate activities related PRSP process represent critical LDCs. Workshop findings consolidated reports distributed LDCs. Education training pro-poor trade: envisaged component UNCTAD training courses university syllabi, possibly collaboration UNDP. Focal Point, assistance parts secretariat, developing proposals consideration. 3. UNCTAD scholars capacity-building network 18. view strengthening UNCTAD' capacity-building activities, Focal Point envisages consolidation, enhancement enlargement existing relationships UNCTAD secretariat selected universities / training research centres. Focal Point proposing UNCTAD scholars capacity-building network consisting instruments designed facilitate development decentralized global academic-based infrastructure : disseminating analytical work practical expertise; facilitating dialogue collaboration people institutions trade development related issues; enhancing capacity local institutions build knowledge-based institutions training capacity. 3.1 Post-Graduate Programme International Trade 19. fulfilment aims, UNCTAD Post-graduate Programme International Trade develop regular programmes academic training institutions developing countries build local capacity educate train future researchers, trade negotiators policy-makers. build arrangements place institutions. Targeted trainees post-graduate students international relations, international economics, international law, policy-makers businessmen. Selected academic institutions undertake development training post-graduate level duration academic year. UNCTAD give technical support development syllabus, , international trade agenda , multi-disciplinary nature integrating economic, legal political aspects. trainers (.. professors universities included Programme) trained months UNCTAD secretariat, close contact UNCTAD staff members, update knowledge TD//WP/133 Page 7 topics syllabus adapt local country. diploma delivered accordance institution' academic requirements post-graduate degrees, support UNCTAD. detailed proposal elaborated preliminary consultations conducted developing countries' universities. 3.2 UNCTAD Senior Research Fellowship Programme 20. Senior Research Fellowship Programme (SRFP) bring 10 graduate student researchers dissertation stage selected universities world UNCTAD approximately months, year. Senior Research Fellows (SRFs) carefully selected basis dissertation research interests concur UNCTAD' development perspective research priorities. Faculty members sabbatical leave invited encouraged, special provisions engagement UNCTAD staff vis-à-vis UNCTAD programmes. part UNCTAD' capacity-building programme contribute development institutional capacity key universities departments developing countries economies transition, act focal points ongoing capacity- building work areas trade development. 21. full programme proposal developed fund-raising efforts . small number developing country students Swiss-based universities invited start SRFs October 2000, full cohort start January 2001, assuming funding Programme. 4. Cyber reference space research-links network 22. Research-Links Network initiative, launched occasion UNCTAD , Virtual Reference Library UNCTAD' publications, developed, excellent vehicles sharing outputs, electronic printed forms, obtained UNCTAD' capacity-building programmes. , UNCTAD' Information Retrieval Reference Service (IRRS) rich collection electronic printed studies, books, working papers, inBhouse electronic databases, CD-ROMS, -line access sources documentation information reading room UNCTAD staff. 23. ensuring space institutional resources ensure success Senior Research Fellowship Programme (SRFP), benefiting capacity-building activities widely, UNCTAD transform reading room IRRS Cyber Reference Space (CRS). CRS offer computerized cyber workstations Senior Research Fellows (SRFs) SRFP. CRS offer interactive space UNCTAD staff visitors UNCTAD capacity-building purposes. TD//WP/133 Page 8 Annex COSTING OF THE INTENSIVE TRAINING COURSES 1. direct costs UNCTAD-sponsored training courses depend number participants resource persons, location duration courses. costs incurred UNCTAD depend extent host country/institution support, varies significantly developing countries differing levels development. information costs, depending assumptions. Courses undertaken regional level 2. Costs regional workshop (.. participation countries region), assuming 25 participants -week (location assumed, costing purposes, country hosting United Nations regional economic commissions), : Travel (US$) DSA (US$) Total (US$) Africa (Addis Ababa): 27,500 67,725 95,225 Asia/Pacific (Bangkok) 22,500 55,125 77,625 Latin America/Caribbean (Santiago) 20,000 117,075 137,075 3. addition, cover costs travel/DSA resource persons trainers, local costs comprising rental workshop facilities, equipment, interpreters, hospitality . noted , amount costs UNCTAD varies specific hosting arrangements. illustration, African regional workshop paragraph 14 estimated cost $120,000, including travel DSA. Courses undertaken interregional global level 4. -week held United Nations Staff College, Turin, short introductory closing/evaluation periods Geneva. basis 25 participants coming parts world resource persons travelling Geneva, costs table . TD//WP/133 Page 9 Object expenditure Description Nr. participants Nr. Days Unit Total cost Travel participants Travel costs (capital-GVA-capital) 25 3'000.00 75'000.00 Daily subsistence allowance - Geneva 25 10 180.00 45'000.00 - Turin 25 50 30.00 37'500.00 (1) -total 157'500.00 Contribution UN Staff College/ILO 70'000.00 -total 70'000.00 Official travel Staff support activities Turin - staff seconded full time (DSA) 2 50 30.00 3'000.00 (1) - staff seconded full time (travel) 2 150.00 300.00 -staff delivering lectures (DSA) 15 4 30.00 1'800.00 (1) -staff delivering lectures (Travel) 15 150.00 2'250.00 -total 7'350.00 TOTAL 234'850.00 (1) UN Staff College/ILO provide accomodation meals, 20% DSA payable participants staff. Estimated cost -week UN Staff College, Turin GE.00-51973 () Conférence des Nations Unies sur le commerce le éveloppement Distr. ÉÉRALE TD//WP/133 4 septembre 2000 FRANÇAIS Original : ANGLAIS CONSEIL DU COMMERCE ET DU ÉVELOPPEMENT Groupe de travail du plan à moyen terme du budget-programme Trente-sixiè session Genève, 11-15 septembre 2000 Point 5 de 'ordre du jour provisoire ÉVELOPPEMENT DES PROGRAMMES ET DES ACTIVITÉ DE LA CNUCED EN MATIÈRE DE RENFORCEMENT DES CAPACITÉ Application du paragraphe 166 du Plan 'action adopté à la dixiè session de la Conférence . Mandat objectif 1. Au paragraphe 166 du Plan 'action qu'elle adopté à sa dixiè session (TD/386), la Conférence appelé à une intensification des activité de renforcement des capacité de la CNUCED, en particulier par le biais de cours de formation éguliers sur les principales questions liées au commerce au éveloppement, 'objectif étant 'aider les pays en éveloppement les pays en transition intéressé à faire face aux grands problèmes économiques commerciaux internationaux. Cette écision fait écho au souci croissant des organismes du systè des Nations Unies comme des diverses organisations intergouvernementales 'accroître la érence la complémentarité des politiques, des cadres églementaires des approches stratégiques en ce qui concerne le renforcement des capacités1. 1 peut citer, par exemple, les mesures prises par les membres de 'Organisation de coopération de éveloppement économiques (OCDE) pour accroître leur soutien aux programmes de renforcement des capacité dans le domaine du commerce dans les pays en éveloppement, le Cadre intégré pour 'assistance technique lié au commerce en faveur des pays les moins avancé, ou encore les efforts actuels de la communauté internationale pour arriver à une éfinition commune du éveloppement des moyens de lutte contre la pauvreté. NATIONS UNIES TD TD//WP/133 page 2 Ainsi, dans le domaine des é commerciaux, les représentants des institutions internationales participant au Cadre intégré pour 'assistance technique lié au commerce en faveur des pays les moins avancé ont écemment éaffirmé le ôle éterminant du renforcement des capacité dans les initiatives devant permettre aux PMA de se doter du cadre analytique directif écessaire à 'intégration du commerce dans leurs stratégies nationales de éveloppement. 2. La CNUCED pour mission premiè de coordonner, au sein du systè des Nations Unies, le traitement intégré des questions concernant le commerce le éveloppement, de contribuer au dialogue à la recherche de consensus pour la éfinition des politiques dans environnement mondialisé. Faciliter les discussions éaliser des travaux de recherche 'analyse sont ses principaux moyens 'action pour 'acquitter de cette mission. 'avantage comparatif particulier de la CNUCED éside dans sa capacité 'aider les pays en éveloppement, en particulier les PMA les pays en transition, à mieux comprendre comment concevoir leurs politiques commerciales leurs stratégies de éveloppement pour 'intégrer efficacement dans 'économie mondiale. Pour ce faire, elle éveloppe ses activité 'assistance technique de renforcement des capacité en coopération avec 'autres organisations. 3. Les activité indiquées loin visent à consolider à approfondir les programmes de renforcement des capacité de la CNUCED. La présente note complète donc le plan indicatif des programmes de coopération technique de la CNUCED pour 2001 (voir TD//WP/132), qui éé établi conformément au paragraphe 164 vi) du Plan 'action de Bangkok porte sur les activité en cours de renforcement des capacité de la CNUCED2. . Programme de renforcement des capacité de la CNUCED : structure objectifs 4. Le fonctionnaire ésigné par le Secrétaire ééral pour coordonner les initiatives relatives à 'application du paragraphe 166 travaille actuellement à de nouvelles propositions allant dans le sens 'une consolidation des activité en cours de la CNUCED en matiè de renforcement des capacité. Cela suppose des efforts mutuels une collaboration en la matiè tant à la CNUCED au sein des institutions gouvernements des pays en éveloppement qu'entre la CNUCED les pays en éveloppement, compris leurs institutions leurs populations. Tout en 'attachant à une vision harmonisé du renforcement des capacité dans les cinq domaines éfinis loin, le secrétariat accorde une attention particuliè, comme demandé au paragraphe 166, aux cours de formation aux propositions chiffrées correspondantes devant être préées au Groupe de travail. Globalement, les objectifs sont les suivants : • Faciliter la convergence vers davantage de érence de complémentarité entre les différentes stratégies de renforcement des capacité; 2 Pour une éfinition du renforcement des capacité, voir la note 'orientation édigé sur la question par le Comité administratif de coordination (CAC) (ACC/2000/PQC/CRP.8), qui est ésumé dans les paragraphes 9 à 11 du plan indicatif de la coopération technique (TD//WP/132) se fonde sur la ésolution 53/192 de 'Assemblé éérale. TD//WP/133 page 3 • Favoriser les é 'informations éliorer 'accè aux produits aux outils de la CNUCED dans le domaine du renforcement des capacité; • Contribuer à transformer la CNUCED en institution de savoir en stimulant la recherche le dialogue au sein ê de 'institution, mais aussi avec les autres organisations au niveau international; • évelopper des éseaux des partenariats de coopération interorganisations sur les questions liées au renforcement des capacité. 5. Les cinq ééments écrits ci-aprè doivent contribuer à la éalisation de ces objectifs en sont actuellement à divers stades de éfinition. 1. Élargissement de la porté des activité de renforcement des capacité de la CNUCED 6. Le éveloppement de ces activité doit se fonder sur 'inventaire des projets internes existants sur 'examen de leur efficacité, en consultation avec les pays donateurs ééficiaires avec les institutions multilatérales. Il ressort ' premier tour 'horizon nombre de projets comprennent à la fois des ééments à court terme (formation) des ééments à long terme (mise en place 'institutions, formation de formateurs, .). La diversité la épartition éographique des projets en cours sont le reflet du vaste éventail de èmes couverts par le mandat de la CNUCED; elles tiennent également à la variéé des sources de financement extrabudgétaire des objectifs des projets. 7. 'objectif du programme sera 'éliorer la pertinence des objectifs ééraux des activité correspondantes menées dans les pays en éveloppement les pays en transition. Il 'agira en particulier de renforcer la capacité des institutions locales - publiques autres - 'exploiter au mieux la base de connaissances de la CNUCED, afin les pays puissent de en éaliser eux-êmes des activité en rapport avec la CNUCED à partir de sites institutionnels locaux - ce qui est le ultime du renforcement des capacité. Les projets existants conserveront les spécificité, les modes de financement la épartition par division qui leur sont propres, mais le programme ééral visera à évelopper les bases de connaissances institutionnelles locales (établissements universitaires centres de recherche, services de formation de fonctionnaires, organisations gouvernementales) dans la perspective des objectifs des besoins à long terme des pays en éveloppement en matiè de renforcement des capacité. 8. À 'heure actuelle, les activité 'organisation sont menées sous la responsabilité du coordonnateur, avec une assistance ponctuelle 'autres services du secrétariat de la CNUCED. Pour le bon éroulement des activité énuméées loin, le coordonnateur constituera une équipe de coordination des activité de renforcement des capacité en faisant appel aux ressources disponibles au secrétariat ainsi qu'aux fonds extrabudgétaires qui pourront être mobilisé à cette fin. 2. Cours de formation sur les grandes questions économiques internationales 9. ' des ééments fondamentaux du mandat de la CNUCED exposé au paragraphe 166 est la conception de cours éguliers sur les grands problèmes internationaux dans le domaine TD//WP/133 page 4 du commerce du éveloppement sur la diplomatie commerciale; ces cours 'adressent aux écideurs aux égociateurs des pays en éveloppement des pays en transition ainsi qu'aux représentants de secteurs influents de la sociéé civile. Les activité 'appuient - continueront de 'appuyer -, pour ce qui est de la éthodologie du contenu, sur les programmes continus de formation de la CNUCED, notamment le programme TrainForTrade le programme de formation sur les accords 'investissement le èglements des différends. Pour la conception de modules de supports de formation, la éthode TrainForTrade, par exemple, insiste sur le éveloppement des capacité locales de formation, la formation de formateurs la constitution de éseaux 'appuyant sur la coopération entre centres de formation. Outre les programmes en cours les nouveaux programmes proposé dans le plan de coopération technique, deux cours prioritaires épondront à la volonté exprimé dans le paragraphe 166 de mettre 'accent sur le renforcement des capacité concernant les grands èmes de 'économie internationale relevant de la compétence de la CNUCED. 1.1 Questions critiques concernant le commerce le éveloppement 10. Ces stages organisé sur ou huit semaines permettront aux participants 'acquérir des connaissances analytiques pratiques dans ce qui fait 'avantage comparatif de la CNUCED, à savoir une approche holistique, intégré des questions de commerce de éveloppement, avec examen des objectifs des stratégies en la matiè dans 'actuel contexte de mondialisation. Les cours viseront en particulier à donner aux participants une solide connaissance des grandes questions économiques internationales, tout spécialement de leurs incidences sur le éveloppement. Le contenu3 de ces cours suivra les objectifs le contenu du programme de hautes études universitaires (voir la partie 3.1), ce qui permettra 'éliorer la complémentarité des différents objectifs de la CNUCED en matiè de renforcement des capacité. 11. Ces stages devraient se tenir à 'École des cadres des Nations Unies à Turin, seul centre de formation du systè des Nations Unies doté de capacité 'ébergement rapidement accessible depuis Genève. 'objectif sera 'organiser à Turin au moins stage par , accueillant des participants de différents pays. 1.2 Cours de diplomatie commerciale 12. Les cours de formation à la diplomatie commerciale, qui 'adressent aux égociateurs, aux écideurs autres responsables participant à 'élaboration des politiques commerciales, viseront particulièrement à favoriser la participation des pays en éveloppement des pays en transition aux activité de 'OMC aux égociations en cours dans cette organisation. En consultation avec les pays ééficiaires, il 'agira 'actualiser les connaissances des participants de les aider à mieux comprendre les implications des ègles de 'OMC pour le commerce le éveloppement. Des exercices de simulation de égociations commerciales ainsi 'autres exercices analytiques pratiques seront organisé en vue 'aider les pays à participer efficacement aux égociations de 'OMC à tirer meilleur parti de la mondialisation. 3 programme préliminaire éé communiqué lors de consultations mensuelles du Président du Conseil du commerce du éveloppement du 7 juillet 2000. TD//WP/133 page 5 13. Les cours seront aussi ç pour sensibiliser large public - parlementaires, journalistes, membres 'organisations gouvernementales universitaires - aux questions ayant trait aux égociations commerciales internationales. Il est envisagé de proposer certains de ces cours dans des pays en éveloppement, en fonction de la demande des besoins, du niveau des candidats de leur disponibilité ainsi , naturellement, des ressources extrabudgétaires. Les cours, qui devraient 'échelonner sur une ériode de deux à trois semaines, seront initialement proposé en anglais, en français en espagnol, mais 'efforcera 'obtenir financement au niveau égional pour les dispenser également dans 'autres langues officielles de 'ONU. Ils devraient être organisé en érique latine, dans les Caraïbes, en Afrique du Nord Afrique subsaharienne, dans la égion Asie-Pacifique dans des pays en transition 'Europe centrale 'Asie, en coopération avec des établissements nationaux égionaux de formation de pays éveloppé de pays en éveloppement, ainsi qu'avec des organisations égionales internationales (en particulier 'OMC). 'objectif sera de tenir au moins une session par dans chaque égion ou sous-égion. Les formateurs seront des fonctionnaires des experts de la CNUCED, ainsi des membres 'organisations internationales égionales ou 'établissements universitaires du monde entier. 14. Au moins cours 'initiation à la diplomatie commerciale devrait être organisé avant la fin de 'anné 2000. Le premier, qui se tiendra en Afrique à 'intention de égociateurs commerciaux africains dans le cadre ' projet égional PNUD/CNUCED en cours, aura pour è les nouveaux problèmes commerciaux, la politique de concurrence, 'investissement les relations entre commerce environnement. Des discussions sont en cours en vue 'organiser autre stage dans la égion de 'érique latine des Caraïbes au é de 2001, en coopération avec la Banque interaméricaine de éveloppement. 15. Le secrétariat de la CNUCED engagé des consultations avec des donateurs bilatéraux, égionaux multilatéraux intéressé pour éterminer les modalité de financement de ces deux cours. trouvera dans 'annexe à la présente note des renseignements sur les ûts estimatifs des cours égionaux interrégionaux, comme demandé au paragraphe 166 du Plan 'action de Bangkok. 2. Renforcement des capacité en matiè de commerce de éveloppement dans le cadre des stratégies nationales de lutte contre la pauvreté 16. nombre 'organisations, dont celles qui sont associées au Cadre intégré, ont souligné la écessité de renforcer les liens éoriques concrets entre éduction de la pauvreté libéralisation du commerce, 'inscrire les politiques commerciales, 'assistance technique lié au commerce les besoins de renforcement des capacité dans contexte ééral de éveloppement - ce à quoi la CNUCED est à ê de contribuer. Dans la mesure ù elle assure le secrétariat de la troisiè Conférence des Nations Unies sur les pays les moins avancé, qui se tiendra en mai 2001, la CNUCED doit en effet particulièrement veiller à ce ces questions fassent 'objet 'une bonne coordination avec 'autres activité visant à 'intégration positive des PMA dans 'économie mondiale. 17. Cet éément 'en est encore qu'aux premiers stades de la mise au point; le coordonnateur étudie différentes options activité, dont : TD//WP/133 page 6 • Des études sur les stratégies nationales internationales de lutte contre la pauvreté : des études de cas sur les bonnes pratiques en la matiè seraient éalisées dans les PMA pour évaluer la érence la complémentarité de différentes initiatives différents exercices 'évaluation mené à 'échelle internationale nationale, tels les documents de stratégie pour la éduction de la pauvreté (DSRP) ou les programmes 'action nationaux des PMA. Ces études devraient étayer 'élaboration du programme 'action mondial en faveur des PMA pourraient être éalisées en partenariat avec 'autres institutions du systè des Nations Unies, tout particulièrement le PNUD. Le projet devrait également avoir des retombées positives sur les DSRP éboucher sur de "nouvelles solutions" concrètes à présenter à la troisiè Conférence sur les PMA. • 'élargissement du volet commerce des DSRP : la CNUCED devrait étoffer sa propre documentation sur les rapports entre commerce pauvreté entre commerce lutte contre la pauvreté, documentation qui pourrait être exploité dans le cadre de ses activité de renforcement des capacité, tout en contribuant au processus DSRP. La Banque mondiale travaille actuellement à la édaction ' manuel DSRP, qui présente les différents domaines suivants, sur lesquels la CNUCED devrait elle aussi faire porter ses efforts : • Techniques 'évaluation des politiques commerciales; • Options en matiè de éforme ( compris des politiques complémentaires telles la mise en place 'institutions); • Relations entre les programmes sectoriels relatifs au éveloppement humain à 'infrastructure le commerce; • Techniques 'évaluation des épercussions des éformes sur les émunis. • La promotion de ébats interministériels sur les stratégies de lutte contre la pauvreté : il est essentiel 'organiser dans les PMA des ateliers nationaux permettant aux ministres de coordonner les activité en rapport avec les DSRP, afin de renforcer les capacité nationales locales de contrôler de érer directement les initiatives de lutte contre la pauvreté. Les conclusions de ces ateliers pourraient être synthétisées dans des rapports être communiquées aux autres PMA. • Des activité 'enseignement de formation sur 'intégration du commerce dans les stratégies de lutte contre la pauvreté : il est envisagé 'intégrer de telles activité dans les cours programmes universitaires de la CNUCED, éventuellement en collaboration avec le PNUD. Le coordonnateur, avec 'aide 'autres services du secrétariat, éveloppe actuellement ces propositions pour ample examen. TD//WP/133 page 7 3. éseau de la CNUCED pour le renforcement des capacité de formation universitaire spécialisé 18. En vue 'approfondir les activité de la CNUCED dans le domaine du renforcement des capacité, le coordonnateur envisage 'intensifier 'élargir les relations actuelles du secrétariat de la CNUCED avec certaines université certains centres de formation de recherche. Il propose à cet égard de créer éseau permettant, grâce aux deux programmes écrits loin, de mettre en place une infrastructure mondiale écentralisé pour : • La diffusion des travaux 'analyse des compétences pratiques; • 'instauration ' dialogue 'une collaboration entre la population les institutions sur les questions de commerce de éveloppement; • 'élioration de la capacité des institutions locales de évelopper leurs propres moyens de recherche de formation. 3.1 Programme de hautes études universitaires sur le commerce international 19. Le programme de hautes études universitaires de la CNUCED sur le commerce international proposera, au sein 'établissements universitaires 'instituts de formation de pays en éveloppement, des programmes éguliers visant à renforcer les capacité locales de formation de futurs chercheurs, égociateurs commerciaux écideurs, ce à partir des relations existant éà avec plusieurs de ces établissements. Ce programme est destiné à des étudiants de troisiè cycle en relations internationales, économie internationale droit international, ainsi qu'à des responsables politiques hommes 'affaires. Des établissements 'enseignement électionné assureront la formation de niveau troisiè cycle, 'une duré 'une anné universitaire. La CNUCED apportera une assistance technique pour la conception du contenu éducatif qui, comme les questions commerciales internationales elles-êmes, sera par essence multidisciplinaire, intégrant des aspects économiques, juridiques politiques. Les formateurs (principalement des professeurs des université participant au programme) recevront pendant deux mois une formation au secrétariat de la CNUCED qui leur permettra 'actualiser leurs connaissances sur les sujets au programme les adapter aux besoins propres à leur pays. Avec 'appui de la CNUCED, diplô 'études spécialisées sera élivré conformément aux conditions propres à chaque établissement. Une proposition étaillé est en préparation, des consultations préliminaires ont éé engagées avec certaines université de pays en éveloppement. 3.2 Programme de bourses de recherche 20. Grâce à ce programme, deux fois par , 10 étudiants préparant une èse dans des université électionnées dans le monde entier seront invité à la CNUCED pour une ériode de mois environ. Ces boursiers seront rigoureusement choisis en fonction de 'intéê présentent leurs recherches pour la CNUCED ses propres priorité en matiè de recherche sur les perspectives de éveloppement. Des enseignants universitaires en congé sabbatique pourront eux aussi être invité à la CNUCED, des dispositions spéciales seront prises pour leur engagement au sein du personnel de la CNUCED ou dans le cadre de certains programmes. Ce programme contribuera ainsi au éveloppement, dans les pays en éveloppement les pays TD//WP/133 page 8 en transition, de la capacité institutionnelle de certains épartements université de coordonner les efforts de renforcement des capacité dans les domaines du commerce du éveloppement. 21. Une proposition de programme éé finalisé le financement écessaire est actuellement recherché. Quelques étudiants de pays en éveloppement immatriculé dans des université suisses seront invité à ééficier de ce programme è octobre 2000, le premier groupe complet de 10 boursiers sera accueilli en janvier 2001, sous éserve des fonds disponibles. 4. Bibliothè virtuelle de éérence éseau "Research-Links" 22. Le éseau "Research-Links", lancé à 'occasion de la dixiè session de la Conférence, ainsi la bibliothè virtuelle de éérence des publications de la CNUCED, en préparation, constituent 'excellents outils pour la diffusion, sous forme électronique ou sur papier, des rapports issus des programmes de renforcement des capacité de la CNUCED. Le Service de recherche documentaire de éérences de la CNUCED possède notamment une importante collection, sous forme électronique ou imprimé, 'études, 'ouvrages de documents de travail, ainsi de bases de données électroniques internes de CD-ROM; il propose en outre accè en ligne à des sources de documentation 'information une salle de lecture destiné au personnel de la CNUCED. 23. Pour assurer le succè du programme de bourses de recherche , 'une maniè éérale, des activité de renforcement des capacité, la CNUCED transformera la salle de lecture du Service de recherche documentaire de éérences en bibliothè virtuelle de éérence, qui sera équipé de postes de travail informatisé connecté à Internet, destiné aussi bien au personnel de la CNUCED qu'aux chercheurs autres ééficiaires 'une formation à la CNUCED. TD//WP/133 page 9 Annexe COÛTS DES STAGES DE FORMATION INTENSIVE 1. Les ûts directs des cours de formation organisé par la CNUCED épendent du nombre de participants de spécialistes invité, ainsi du lieu de la duré des cours. Les ûts à la charge de la CNUCED sont en outre fonction de 'ampleur de la participation du pays ou de 'établissement ôte, laquelle est trè variable ' pays en éveloppement à autre, selon leur niveau de éveloppement. trouvera ci-aprè quelques estimations établies à partir de plusieurs hypothèses. Cours organisé au niveau égional 2. Les ûts ' atelier égional (participation de plusieurs pays 'une égion donné), sur la base de 25 participants 'une duré de trois semaines (en supposant, aux fins du calcul des ûts, 'atelier lieu dans pays ù 'une des commissions économiques égionales de 'ONU son siège), seraient les suivants : Frais de voyage ($..) Indemnité journalières de subsistance ($..) Total ($..) Afrique (Addis-Abeba) 27 500 67 725 95 225 Asie/Pacifique (Bangkok) 22 500 55 125 77 625 érique latine/Caraïbes (Santiago) 20 000 117 075 137 075 3. À cela 'ajouteraient les frais de voyage indemnité de subsistance à verser aux experts ou formateurs, ainsi des épenses locales pour la location des locaux du matériel, les services 'interprétation, les frais de représentation, . Comme indiqué haut, le montant des épenses la CNUCED doit prendre en charge épend des arrangements conclus avec le pays ôte. À titre 'exemple, 'atelier égional pour 'Afrique mentionné au paragraphe 14 devrait, selon les estimations, ûter 120 000 dollars, frais de voyage indemnité journalières de subsistance compris. Cours organisé au niveau interrégional ou mondial 4. stage de huit semaines devrait être organisé à 'École des cadres des Nations Unies, à Turin, avec quelques journées à Genève au é à la fin du stage. Sur la base de 25 participants venant du monde entier ' nombre de spécialistes venant de Genève, les ûts seraient les suivants : TD//WP/133 page 10 Estimation des ûts pour stage de huit semaines à 'École des cadres des Nations Unies (Turin) Objet Description Nombre de participants Nombre de jours Unité û total Frais de voyage (capitale-Genève-capitale) 25 3 000 75 000 Indemnité journaliè de subsistance (DSA) - Genève 25 10 180 45 000 Voyages des participants - Turin 25 50 30 37 5001 Sous-total 157 500 Contribution à 'École des cadres des Nations Unies/BIT 70 000 Sous-total 70 000 Personnel envoyé à Turin pour soutenir les activité - Personnel à temps complet (DSA) 50 30 3 0001 - Personnel à temps complet (voyage) 2 150 300 - Conférenciers (DSA) 15 4 30 1 8001 Voyages autorisé du personnel - Conférenciers (voyage) 15 150 2 250 Sous-total 7 350 TOTAL 234 850 1 'École des cadres des Nations Unies assurant 'ébergement les repas, 20 % seulement de 'indemnité journaliè de subsistance est payable aux participants au personnel. ----- Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio Desarrollo Distr. GENERAL TD//WP/133 4 de septiembre de 2000 ESPAÑOL Original: INGLÉ JUNTA DE COMERCIO DESARROLLO Grupo de Trabajo sobre el Plan de Mediano Plazo el Presupuesto por Programas 36º íodo de sesiones Ginebra, 11 15 de septiembre de 2000 Tema 5 del programa provisional FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS LAS ACTIVIDADES DE FOMENTO DE LA CAPACIDAD DE LA UNCTAD Aplicació del árrafo 166 del Plan de Acció de la UNCTAD . Mandato fundamento 1. En el árrafo 166 del Plan de Acció de la UNCTAD (TD/386) se pide se refuercen las actividades de fomento de la capacidad de la UNCTAD, en mediante cursos ordinarios de formació sobre las cuestiones fundamentales del comercio el desarrollo para los países en desarrollo los países interesados economí en transició esté en mejores condiciones para afrontar los problemas económicos comerciales mundiales. Esto responde creciente interé, tanto en las Naciones Unidas como en las organizaciones intergubernamentales, en la cooperació para lograr una mayor coherencia complementariedad de políticas, marcos regulatorios enfoques estratégicos respecto del fomento de la capacidad1. 1 Pueden citarse como ejemplos las actividades de los miembros de la Organizació de Cooperació Desarrollo Económicos (OCDE) tendientes dar mayor apoyo los programas de fomento de la capacidad en materia de comercio en los países en desarrollo, el Marco Integrado para la asistencia écnica en apoyo del comercio las actividades relacionadas el comercio de los países menos adelantados, los procesos internacionales de formació de consenso sobre el significado del desarrollo las maneras en la comunidad internacional debe abordar la cuestió de la pobreza. GE.00-51975 () NACIONES UNIDAS TD TD//WP/133 ágina 2 Por ejemplo, en la esfera del comercio, los representantes de los seis organismos internacionales participan en el Marco Integrado para la asistencia écnica en apoyo del comercio las actividades relacionadas el comercio de los países menos adelantados reafirmaron recientemente el papel fundamental del fomento de la capacidad para los países menos adelantados desarrollen el marco analítico normativo necesario para incorporar el comercio en las estrategias de desarrollo nacional. 2. La funció primordial de la UNCTAD es actuar como centro de coordinació en las Naciones Unidas para el tratamiento integrado de las cuestiones de comercio desarrollo, proporcionar foro destinado la formació de consenso para la formulació de políticas en el actual proceso de mundializació. Se hace hincapié en la facilitació del diálogo, la investigació el álisis como medios para cumplir ese mandato. La ventaja comparativa especial de la UNCTAD consiste en ayudar los países en desarrollo, en los menos adelantados las economí en transició, comprender mejor ómo formular políticas de comercio desarrollo para una integració eficiente en la economí mundial. Para tal fin, la UNCTAD está fortaleciendo sus actividades de asistencia écnica de fomento de la capacidad en cooperació otras organizaciones. 3. Las actividades descritas en esta nota tienen por objeto fortalecer ampliar los programas de fomento de la capacidad de la UNCTAD. La nota debe leerse juntamente el plan indicativo del programa de cooperació écnica para 2001 (éase TD//WP/132), como solicita la UNCTAD en el apartado vi) del árrafo 164 del Pan de Acció de Bangkok, su vez se centra en las actividades de fomento de la capacidad viene realizando la UNCTAD2. . Programa de fomento de capacidad de la UNCTAD: panorama general objetivos 4. El coordinador de las tareas relativas la aplicació del árrafo 166 designado por el Secretario General formula actualmente nuevas propuestas encaminadas reforzar las actividades de fomento de la capacidad se vienen realizando en la UNCTAD. Esto supone una labor interactiva mutuamente beneficiosa tiene lugar en la UNCTAD, las instituciones 2 Para una definició del fomento de la capacidad éase la nota de orientació pertinente preparada por el CAC (ACC/2000/PQC/CRP.8), se resume en los árrafos 9 11 del plan indicativo del programa de cooperació écnica (TD//WP/132). La nota de orientació del CAC se basa en la resolució 53/192 de la Asamblea General. TD//WP/133 ágina 3 las estructuras de gobierno de los países en desarrollo, entre la UNCTAD los países en desarrollo sus instituciones habitantes. La secretarí aplica criterio armonizado del fomento de la capacidad en las cinco esferas descritas continuació, al mismo tiempo responde específicamente la importancia dada en el árrafo 166 los cursos de formació las propuestas conexas, indicació de costos, se presentará al Grupo de Trabajo ese respecto. El criterio general adoptado procura lo siguiente: - facilitar una mayor coherencia complementariedad de las distintas modalidades del fomento de la capacidad; - catalizar el intercambio de informació mejorar el acceso los productos mecanismos del fomento de la capacidad de la UNCTAD; - prestar apoyo al desarrollo de la UNCTAD como institució basada en los conocimientos mediante la investigació mayor diálogo dentro de la institució, entre las distintas organizaciones en el plano internacional; - mejorar las redes las asociaciones de cooperació entre las organizaciones sobre cuestiones relacionadas el fomento de la capacidad. 5. Los cinco componentes descritos continuació, actualmente se encuentran en distintas etapas de formulació, procuran alcanzar esos objetivos. 1. Fortalecimiento de las actividades de fomento de la capacidad de la UNCTAD 6. Es fundamental para el fortalecimiento de las actividades de fomento de la capacidad de la UNCTAD el inventario se hace actualmente de los proyectos existentes en la organizació el examen iniciado los países donantes receptores los organismos multilaterales sobre su eficacia. El balance inicial indica muchos proyectos contienen elementos de fomento de la capacidad tanto corto plazo (por ejemplo, la formació) como largo plazo (por ejemplo, el fortalecimiento institucional, la formació de instructores). La diversidad dispersió de los proyectos existentes es reflejo de la amplitud de esferas temáticas comprendidas en el mandato de la UNCTAD sobre el comercio el desarrollo. Tambié es consecuencia de la variedad de fuentes de financiació extrapresupuestaria, í como de las distintas funciones asignadas cada proyecto en . TD//WP/133 ágina 4 7. El programa de fomento de la capacidad de la UNCTAD contribuirá mejorar la eficacia de las metas generales de fomento de la capacidad de la UNCTAD en los países en desarrollo las economí en transició. En , los componentes del programa apuntará la capacidad de las instituciones gubernamentales gubernamentales nivel local, para permitir éstas mejor acceso la base de conocimientos de la UNCTAD beneficiarse de ella. Esto permitirá los países participar cada vez á en las actividades relacionadas la UNCTAD desde sus propias instituciones locales, meta final del fomento de la capacidad. Si bien los proyectos existentes de la UNCTAD conservará su propia especificidad financiació será gestionados por las divisiones pertinentes, el programa estará orientado hacia el fomento de las bases de conocimientos institucionales locales (por ejemplo, instituciones académicas de investigació, dependencias de formació de la administració ública organizaciones gubernamentales) en apoyo de los objetivos las necesidades de fomento de la capacidad largo plazo de los países en desarrollo. 8. Actualmente, se llevan cabo actividades en la organizació bajo la responsabilidad del coordinador, la asistencia especial de otras partes de la secretarí de la UNCTAD. Al realizar las actividades mencionadas continuació, el coordinador procurará formar equipo de coordinació del fomento de la capacidad se encargará de mantener las actividades orientadas al fortalecimiento de esa labor. Las actividades se financiará cargo los recursos existentes de la secretarí los recursos extrapresupuestarios puedan movilizarse para tal fin. 2. Cursos de formació sobre cuestiones fundamentales del programa económico internacional 9. Como tarea fundamental del mandato enunciado en el árrafo 166, la UNCTAD está preparando cursos ordinarios sobre las cuestiones fundamentales del comercio el desarrollo internacionales diplomacia comercial para los encargados de formular políticas los negociadores de los países en desarrollo los países economí en transició, í como para sectores importantes de la sociedad civil. Esta labor se basa en la metodologí los cursos desarrollados en el marco de los programas de capacitació en curso de la UNCTAD, incluido, por ejemplo, TrainForTrade (Programa de capacitació desarrollo de recursos humanos en la esfera del comercio exterior) la formació en la esfera de los acuerdos sobre inversió la solució de conflictos. Al preparar los ódulos materiales de capacitació, la metodologí TD//WP/133 ágina 5 de TrainForTrade, por ejemplo, hace hincapié en el desarrollo de la capacidad de formació local, la formació de instructores la creació de redes mediante la cooperació entre las instituciones de formació. Ademá de los programas de capacitació en curso previstos se mencionan en el plan anual de cooperació écnica, se dictará dos cursos prioritarios responderá la importancia dada en el árrafo 166 al fomento de la capacidad en relació las cuestiones fundamentales del programa económico internacional son de la competencia de la UNCTAD, tal como se indica continuació. 1.1. Cuestiones fundamentales de las políticas de comercio desarrollo 10. Los cursos, de entre seis ocho semanas de duració, procurará reforzar la capacidad analítica práctica de los participantes en la esfera de la ventaja comparativa de la UNCTAD: el tratamiento holístico integrado de las cuestiones relativas al comercio al desarrollo. En los cursos se examinará las metas estrategias relacionadas el comercio el desarrollo en el actual proceso de mundializació. En , procurará impartir los participantes ólidos conocimientos sobre las cuestiones fundamentales del programa económico internacional, en los aspectos del desarrollo dentro de la esfera de competencia de la UNCTAD. Estos cursos sus programas de estudio3 estará en consonancia los objetivos el contenido inspiran el programa de estudios de posgrado (éase la secció 4.1), fin de reforzar el carácter mutuamente beneficioso complementario del mandato de fomento de la capacidad de la UNCTAD. 11. Los cursos se celebrarí en la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas en Turí, es la única institució de capacitació del sistema de las Naciones Unidas instalaciones para residentes está próxima Ginebra. Se procurará celebrar por lo menos curso anual en Turí participantes de distintos países. 1.2. Cursos de formació sobre diplomacia comercial 12. Los cursos de formació sobre diplomacia comercial, destinados los negociadores comerciales, los encargados de formular políticas las personas influyentes en la adopció de 3 Se distribuyó programa de estudio preliminar durante las consultas mensuales del Presidente de la Junta de Comercio Desarrollo celebradas el 7 de julio de 2000. TD//WP/133 ágina 6 políticas, estará específicamente orientados hacia la participació, en la OMC las negociaciones í se celebren, de los países en desarrollo las economí en transició. Los cursos, se organizará en consulta los países beneficiarios, procurará actualizar informar los participantes sobre las repercusiones de las normas de la OMC relativas al comercio el desarrollo, incluirá ejercicios de simulació sobre negociaciones comerciales otros ejercicios analíticos prácticos fin de lograr la participació efectiva de los países en las negociaciones de la OMC para éstos puedan obtener los mejores beneficios de la mundializació. 13. Los cursos tambié estará orientados hacia una mayor sensibilizació del úblico sobre las distintas cuestiones relacionadas las negociaciones comerciales internacionales. Entre los participantes figurará parlamentarios, periodistas, miembros de organizaciones gubernamentales expertos. Se prevé ofrecer distintos cursos de este tipo en los países en desarrollo, en funció de la demanda la necesidad, el nivel de los candidatos su disponibilidad de tiempo , naturalmente, la existencia de recursos extrapresupuestarios. Los cursos, previstos para íodo de dos tres semanas de duració, se dictarí inicialmente en español, francé inglé, aunque distintas propuestas regionales de financiació procurará se dicten en otros idiomas de las Naciones Unidas. Los cursos se organizarí en cooperació instituciones nacionales regionales de capacitació, tanto de países en desarrollo como de países desarrollados, í como organizaciones regionales internacionales (en la OMC) en érica Latina, el Caribe, África del norte subsahariana, Asia el Pacífico países economí en transició de Europa central Asia. Se procurará celebrar por lo menos curso anual en cada regió subregió. Los instructores será seleccionados entre los funcionarios expertos de la UNCTAD, í como entre las organizaciones internacionales regionales instituciones académicas de todo el mundo. 14. Se prevé dictar por lo menos curso sobre diplomacia comercial antes de fines del ñ 2000. El primero, en África para negociadores comerciales africanos como parte del actual proyecto regional PNUD/UNCTAD, versará sobre las nuevas cuestiones comerciales, la política de la competencia, la inversió, el comercio el medio ambiente. Se han iniciado las conversaciones para organizar curso en érica Latina el Caribe comienzos del ñ 2001, en cooperació el Banco Interamericano de Desarrollo. TD//WP/133 ágina 7 15. La secretarí de la UNCTAD está celebrando consultas donantes bilaterales, regionales multilaterales interesados sobre las maneras de financiar los dos grupos de cursos. En el anexo de esta nota figura informació sobre los costos estimados de los cursos de formació regionales interregionales, conforme lo solicitado en el árrafo 166 del Plan de Acció de Bangkok. 2. Fomento de la capacidad en materia de comercio desarrollo en las estrategias nacionales de reducció de la pobreza 16. Varias organizaciones, incluidas las asociadas la labor del Marco Integrado, han destacado la necesidad de fortalecer los ínculos teóricos operacionales entre la reducció de la pobreza la liberalizació del comercio. Tambié han señalado la necesidad de asegurar la política comercial, la asistencia écnica relacionada el comercio el fomento de la capacidad se ubiquen en contexto amplio de desarrollo, necesidad la UNCTAD está en buena posició para atender. Al ejercer la secretarí de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA III), se celebrará en mayo de 2001, la UNCTAD tiene la responsabilidad especial de velar por estas cuestiones se coordinen adecuadamente otras actividades encaminadas lograr la integració beneficiosa de los PMA en la economí mundial. 17. Si bien este aspecto está todaví en sus primeras etapas de desarrollo, el coordinador está considerando distintas actividades orientadas cumplir esta tarea. Entre ellas está las siguientes: - Los estudios nacionales internacionales de estrategias de reducció de la pobreza: se realizarí estudios monográficos sobre las buenas prácticas en las estrategias de reducció de la pobreza de los PMA el objeto de evaluar la coherencia complementariedad de las distintas iniciativas evaluaciones internacionales nacionales, por ejemplo, los documentos estratégicos de reducció de la pobreza (PRSP) los programas de acció nacionales de los PMA. Los estudios procurarí apoyar al proceso preparatorio del programa de acció mundial de los PMA, lo podrí hacerse en asociació otros organismos de las Naciones Unidas, en el PNUD. El proyecto tambié tendrí por objeto contribuir al proceso de los PRSP preparar "alternativas" concretas para presentació en la PMA III. TD//WP/133 ágina 8 - El desarrollo del componente de los PRSP relativo al comercio: la UNCTAD deberí consolidar su propio material mediante el desarrollo de ínculos entre el comercio la pobreza el comercio la reducció de la pobreza. Esto podrí utilizarse en las actividades de fomento de la capacidad de la UNCTAD, al mismo tiempo contribuir al proceso de los PRSP, está abierto la participació de la UNCTAD. Actualmente, el Banco Mundial está preparando compendio sobre los PRSP, incluye las siguientes esferas la UNCTAD deberí desarrollar consolidar simultáneamente el Banco: - écnicas para evaluar las políticas comerciales; - opciones de reforma de políticas (incluidas las políticas complementarias, como el fortalecimiento institucional); - ínculos entre los programas sectoriales relativos al desarrollo humano la infraestructura el comercio; - écnicas para evaluar los efectos de la reforma en los pobres. - El fomento de diálogos interministeriales sobre las estrategias de reducció de la pobreza: existe una gran necesidad en los PMA de organizar, como contribució sustantiva al fomento de la capacidad en los ámbitos nacional local para asumir el control la direcció de sus propias iniciativas de reducció de la pobreza, reuniones écnicas nacionales de ministros fin de coordinar las actividades relacionadas el proceso de los PRSP. Las conclusiones de las reuniones écnicas podrí unificarse en informes distribuirse otros PMA. - La educació la formació sobre el comercio en favor de los pobres: se prevé esto formará parte de los cursos de formació de la UNCTAD los programas de estudios universitarios, posiblemente en colaboració el PNUD. El coordinador, la asistencia de otras partes de la secretarí, está actualmente formulando estas propuestas para su ulterior examen. TD//WP/133 ágina 9 3. Red de expertos sobre el fomento de la capacidad de la UNCTAD 18. miras fortalecer las actividades de fomento de la capacidad de la UNCTAD, el coordinador prevé reforzar, mejorar ampliar las relaciones existentes entre la secretarí de la UNCTAD algunas universidades / centros de capacitació investigació. El coordinador propone una red de expertos sobre el fomento de la capacidad de la UNCTAD integrada por los dos instrumentos se describen continuació, miras facilitar el desarrollo de una infraestructura académica mundial descentralizada se ocupe de: - diseminar su labor analítica conocimientos prácticos; - facilitar el diálogo la colaboració entre personas instituciones sobre cuestiones relacionadas el comercio el desarrollo; - aumentar la capacidad de las organizaciones locales para reforzar sus propias instituciones basadas en el saber su capacidad de formació. 3.1. Programa de posgrado sobre comercio internacional 19. Para cumplir las metas mencionadas, el Programa de posgrado de la UNCTAD sobre comercio internacional elaborará programas ordinarios en instituciones académicas de formació de países en desarrollo fin de consolidar la capacidad local para educar formar futuros investigadores, negociadores comerciales encargados de formular políticas. Este programa se basará en arreglos ya existentes en varias de esas instituciones. Se prevé los pasantes sean estudiantes de posgrado de relaciones internacionales, economí internacional derecho internacional, í como encargados de formular políticas empresarios. Distintas instituciones académicas se encargará de la formació nivel de posgrado durante ñ académico. La UNCTAD prestará apoyo écnico la preparació del programa de estudios , como el propio Programa de comercio internacional, será de carácter multidisciplinario al integrar aspectos económicos, jurídicos políticos. Los instructores ( en su mayor parte será los profesores de las universidades incluidas en el programa) recibirá una formació de dos meses de duració en la secretarí de la UNCTAD, en estrecho contacto funcionarios de la UNCTAD, fin de actualizar sus conocimientos sobre los temas incluidos en el programa adaptarlos las necesidades locales de sus países. Se entregará diploma conforme los TD//WP/133 ágina 10 requisitos académicos de cada institució respecto de los ítulos de posgrado, el apoyo de la UNCTAD. Se está preparando una propuesta detallada se está celebrando consultas preliminares algunas universidades de países en desarrollo. 3.2. Programa de becarios superiores de investigació de la UNCTAD 20. El Programa de becarios superiores de investigació reunirá en la UNCTAD durante aproximadamente seis meses, dos veces por ñ, diez investigadores graduados de algunas universidades de todo el mundo preparan su tesis doctoral. Los becarios superiores de investigació se seleccionará cuidadosamente sobre la base de los temas de investigació de sus tesis concuerden las prioridades de investigació una perspectiva de desarrollo de la UNCTAD. Se invitará alentará la participació de miembros del cuerpo docente esté en ñ sabático, se hará arreglos especiales para su contratació en la UNCTAD en el marco de sus programas. Esta parte del programa de fomento de la capacidad de la UNCTAD contribuirá al desarrollo de la capacidad institucional en universidades departamentos importantes en países en desarrollo economí en transició, de manera éstos hagan las veces de centros de coordinació del fomento de la capacidad en las esferas del comercio el desarrollo. 21. Se ha preparado una propuesta completa del programa han comenzado las actividades de recaudació de fondos. Se invitará pequeñ úmero de estudiantes de países en desarrollo de universidades suizas, quienes comenzará el Programa de becarios superiores de investigació en octubre de 2000, mientras la primera cohorte completa de becarios comenzará en enero de 2001, siempre cuando se cuente los fondos necesarios. 4. Espacio de consultas cibernéticas red de conexiones para la investigació 22. La iniciativa de la red de conexiones para la investigació (Research-Links Network), adoptada en ocasió de la UNCTAD, í como la biblioteca de consulta virtual de las publicaciones de la UNCTAD, actualmente en preparació, son dos ínculos excelentes para intercambiar informació electrónica impresa obtenida de los programas de fomento de la capacidad de la UNCTAD. En , el Servicio de Referencias Recuperació de la Informació de la UNCTAD ofrece una valiosa colecció de estudios en forma electrónica impresa, libros, documentos de trabajo, bases de datos electrónicas de la organizació TD//WP/133 ágina 11 CD-ROMS, í como el acceso en ínea fuentes de documentació informació una sala de lectura para el personal de la UNCTAD. 23. fin de proporcionar el espacio los recursos institucionales necesarios para el éxito del Programa de becarios superiores de investigació, al mismo tiempo promover las actividades de fomento de la capacidad, la UNCTAD transformará su sala de lectura del Servicio de Referencias Recuperació de Informació en espacio de referencias cibernéticas. Este espacio ofrecerá estaciones de trabajo computadorizadas cibernéticas para los becarios superiores de investigació participen en el programa. El espacio ofrecerá ademá centro interactivo para el personal los visitantes de la UNCTAD para fines de fomento de la capacidad. TD//WP/133 ágina 12 Anexo DETERMINACIÓ DE LOS COSTOS DE LOS CURSOS INTENSIVOS DE FORMACIÓ 1. Los costos directos de los cursos de formació patrocinados por la UNCTAD dependen del úmero de participantes de expertos, í como del lugar en se dictará los cursos su duració. Los costos para la UNCTAD tambié dependerá del grado de apoyo de la institució el paí anfitrió, variará significativamente segú sea el nivel de desarrollo del paí en cuestió. continuació se facilita informació sobre esos costos, en funció de distintas hipótesis. Cursos nivel regional 2. Los costos de curso práctico regional (en la , por ejemplo, participen varios países de una regió determinada) de tres semanas de duració para 25 participantes (suponiendo, los fines de la determinació de los costos, el curso se dicte en paí sede de una de las comisiones económicas regionales de las Naciones Unidas) serí los siguientes: Viajes Dietas Total (ólares EE.UU.) África (Addis Abeba) 27.500 67.725 95.225 Asia/Pacífico (Bangkok) 22.500 55.125 77.625 érica Latina/Caribe (Santiago) 20.000 117.075 137.075 3. Ademá, serí necesario sufragar los costos de los viajes dietas de los expertos instructores, í como los costos locales comprenden el alquiler de las instalaciones para el curso práctico, el equipo, los intérpretes, atenciones sociales, . Como se ha mencionado, los costos para la UNCTAD varí en funció de los arreglos específicos se hayan concertado para acoger los cursos. Como ejemplo, se calcula el curso regional para África descrito en el árrafo 14 tendrá costo de 120.000 ólares, incluidos los viajes las dietas. Cursos nivel interregional mundial 4. El curso de ocho semanas de duració se celebrarí en la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas de Turí, cortos íodos introductorios de cierre evaluació en TD//WP/133 ágina 13 Ginebra. Sobre la base de 25 participantes procedentes de todas partes del mundo expertos viajen desde Ginebra, los costos serí los se indican en el cuadro figura continuació. Costo estimado de curso de ocho semanas de duració en la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas de Turí Objeto de los gastos Descripció úmero de participantes úmero de í Costo por unidad Costo total Viajes de los participantes Gastos de viaje (capital-Ginebra-capital) 25 3.000,00 75.000,00 Dietas: - Ginebra 25 10 180,00 45.000,00 - Turí 25 50 30,00 37.500,001 Subtotal 157.500,00 Contribució la Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas/OIT 70.000,00 Subtotal 70.000,00 Viajes oficiales Personal en apoyo de las actividades en Turí: - Personal adscrito tiempo completo (dietas) 2 50 30,00 3.000,001 - Personal adscrito tiempo completo (viajes) 2 150,00 300,00 - Personal dicta clases (dietas) 15 4 30,00 1.800,001 - Personal dicta clases (viajes) 15 150,00 2.250,00 Subtotal 7.350,00 Total 234.850,00 1 La Escuela Superior del Personal de las Naciones Unidas/OIT proporcionará alojamiento alimentació, por lo ólo se pagará el 20% de las dietas los participantes el personal. -----